理由：餐飲行業利潤微薄，讓吃飯與奢侈品消費承擔相同費率有失公允

　　辛苦賺20萬，手續費就得“刷”1萬

　　包括河南在內的全國27省市的烹飪、餐飲、飯店協會近日聯名發布一封公開信，上書央行要求減少或是終止對餐飲、飯店行業刷卡收取的高額手續費。

　　這些行業協會認為，吃飯和買奢侈品刷卡都要收取2%的手續費，這讓利潤率并不豐厚的餐飲企業不堪重負。而且，刷卡費率制定一直沒有聽證，讓吃飯刷卡費率等同奢侈品消費，實在有失公允。

　　河南商報記者陳薇殷婷婷

　　緣起

　　27省市餐飲協會上書央行

　　請求減免刷卡手續費

　　這封公開信稱，餐飲行業刷卡手續費為2%，而對其他零售業僅為0.5%至1%。但餐飲與飯店行業并不是高利潤的行業，尤其是餐飲業有史以來就是微利企業。再加上近年來隨著原材料價格、人力成本、能源價格及房租的上漲，餐飲企業的盈利能力更是持續下降。

　　據中國烹飪協會調查，2009年度全國餐飲百強企業的平均利潤率為10.43%，比2008年度約低3個百分點。2010年，餐飲業原材料價格一路飆升，企業利潤下滑更為明顯。與此同時，最近幾年餐飲刷卡消費以10%以上的速度遞增，導致一些餐飲企業不堪重負。

　　這已經不是餐飲行業第一次聯名上書央行，在今年1月份，全國13個省市的烹飪、餐飲、飯店協會就曾上書央行提過此事，但至今未得到央行的正式回復。

　　案例

　　繳刷卡手續費

　　相當于養個不投資的大股東

　　在得知全國27個省市烹飪、餐飲等協會再次聯名上書，鄭州的劉先生希望這場席卷全國的“上書”可以讓央行有所松動。

　　去年，劉先生在鄭州北區開了一家飯店，剛開業不久，就有好幾家銀行業務人員來勸說他安裝一個POS機。

　　“當時我也打算裝一個，因為現在刷卡消費的客人挺多的。”不過向這些業務員一問才知，如果客人通過POS機結賬，要扣掉2%的手續費。這讓他感覺非常不劃算，盡管經常聽到有客人抱怨不能刷卡，但他還是堅持沒裝。

　　餐飲業2%的刷卡費率與珠寶業、夜總會等行業相同，是大型批發商場1%費率的2倍，是大型超市0.5%的4倍。

　　他算了一筆賬，他的飯店一年利潤大約二十萬元，現在刷卡消費的客人已經占到了四分之一甚至三分之一，按照2%收取手續費，一年他上繳的刷卡手續費，相當于損失掉5%的利潤。

　　觀點

　　吃飯與奢侈品消費

　　同費率有失公允

　　記者從有關部門了解到，目前鄭州市餐飲業刷卡的平均手續費為2%，相對于其他行業而言，已處于遙遙領先的地位，與美容店、夜總會、俱樂部、珠寶等奢侈消費行業相同。

　　不過，河南省餐飲協會常務副秘書長張海林認為，餐飲一直以來都是勞動密集型行業而并不是暴利行業，餐飲行業是完全競爭行業。

　　他說目前鄭州市餐飲行業利潤率平均在10%左右，稅率為5%，刷卡消費如果再收取2%的手續費，對餐飲企業來說生存壓力巨大?，F在零售、超市等其他商業服務，POS機刷卡手續費率已經降到了0.5％~1％，而餐飲業刷卡手續費率大約在7年前便確定為2%，至今依然沿用，顯然已經不符合實際形勢的發展。

　　他認為刷卡消費確實很方便，還能避免假鈔風險，商家和消費者一樣歡迎這種新型的消費模式。不過如果從餐飲企業的角度來說，2%的手續費率又讓企業很“肉痛”，造成了目前眾多餐飲企業不裝POS機難，裝了更難的局面。

　　“刷卡當然是件方便又科學的事情。”他說，這次27個省市餐飲、烹飪行業協會聯名上書央行，其實就是想形成發卡行、飯店和消費者“三贏”的理想局面。

　　聲音

　　刷卡費率制定沒有聽證

　　利益分配上銀行占利太多

　　這封公開信認為，將餐飲劃入最高檔征收刷卡收費標準不僅有失公允，而且其費率的確定也未進行過認真的調研、聽證和得到物價主管部門的批準，收費標準缺乏讓人信服的依據，實際上是行政干涉和行業壟斷的產物。

　　因此，27個省市餐飲行業協會在公開信中呼吁：“請貴行能夠聽取意見、直面此事，采取積極措施，盡快取消餐飲、飯店行業銀行卡2%的刷卡手續費，或以其他形式將此手續費返還給餐飲、飯店企業。刷卡消費，必須是建立在餐飲與飯店行業的合法利益不受到侵害的前提下，這是全國餐飲與飯店行業的一致態度。”

　　張海林認為，除了聽證之外，這項收費也有很多地方值得商榷。在刷卡提取費用的分配上，銀行提取了70%的費用。他認為銀行方面費用實在太高，特別是在POS機、客戶銀行卡以及轉入商戶賬戶三者都是同一家銀行的情況下，餐飲企業仍要承擔持卡人的2%刷卡費用就有點兒太多了。

　　不過，銀行業人士認為，銀行為在客戶刷卡消費中，也提供了網絡系統對接等支持，并不是沒有成本的，因此即使是本行卡刷本行POS機的情況下，完全不收費也是不現實的。

　　建議

　　刷卡費率的制定

　　可以適當靈活一些

　　早在2004年就因為刷卡費率問題，在全國多個省市發生過“罷刷”事件。

　　2004年部分深圳商家不滿意刷卡手續費收費標準曾與相關部門就手續費問題談判，由于談判未果，當年6月1日，不少商家均以POS機在維修等理由拒絕客戶使用銀行卡，當時此事曾引起廣泛關注。最后在各地政府的干預下，刷卡手續費大多都有所調整。

　　神仙打架，百姓遭殃。張海林說，盡管這次上書行業協會是代表的餐飲企業的經營者，但他希望能通過這個途徑，可以讓金融機構、餐飲企業在刷卡的問題上，在爭取各自利益的同時都作出相應的調整，畢竟如果出現“罷刷”事件對消費者來說也是一種傷害。

　　而業內人士認為，刷卡費率其實是涉及金融機構、商戶和消費者的三方博弈，其實費率的制定可以適當靈活一些。

　　他山之石

　　在韓國

　　刷卡消費雙方都可減免稅收

　　刷卡費率的制定，其他國家的做法或許值得借鑒，比如韓國就對涉及的個人和商戶都進行稅收優惠補貼。對個人持卡者，該國將個人信用卡消費額的20%，從個人應納稅收入中扣除。例如，一個人本年度應納稅收入是1萬元，但是他用信用卡消費了2000元，他的應納稅收入就將扣除400元，成為9600元，雖然支付了刷卡手續費，但同時可以少繳納一些個人所得稅。

　　對公司持卡者，也不乏稅收優惠。任何屬于公司報銷的支出必須用信用卡結賬，否則稅務局不承認。另外，使用信用卡消費還可獲得減免增值稅的優惠。

　　另外對允許刷卡消費的商戶的稅收政策，即將信用卡收費額的2%從商家的應納稅收入中扣除，而現金收入則不享受稅收優惠政策。例如，商戶的應納稅收入是1萬元，其中信用卡收入是5000元，根據優惠稅收政策，商戶的應納稅收入將扣除100元，成為9900元。

　　這個數字對接受大額刷卡消費的商戶來說，是非常有吸引力的，避稅額非?？捎^。